Mehr Innovation wagen – Einblicke und Handlungsempfehlungen aus den Innovationseinheiten der öV
Während Experimentallabore im Forschungs- und Entwicklungsbereich (R&D) in der Wissenschaft und der freien Wirtschaft zum typischen Werkzeug gehören, um Innovationsvorhaben zu treiben, haben Innovationseinheiten in der öffentlichen Verwaltung noch oft den Anschein eines Fremdkörpers. Die steigende Anzahl von Innovationshubs, -büros und -labs mit Verwaltungsbezug der letzten Jahre deutet jedoch darauf hin, dass sich dieser Status allmählich ändert. Sie entstehen aus der Hoffnung, die notwendigen Veränderungen zu initiieren und herbeizuführen.
Dieses Whitepaper gibt einen Überblick über die Organisation und Verortung von ausgewählten Innovationseinheiten, zeigt die bestehenden Herausforderungen auf und stellt für diese Lösungsansätze vor. Sie richtet sich primär an Entscheider*innen aus der öffentlichen Verwaltung, die innovative Vorhaben in der Verwaltung treiben oder sich mit dem Aufbau von Innovationseinheiten befassen. Im Zuge unserer Untersuchungen haben wir drei für uns zentrale Themenbereiche identifiziert, die Einblick in das „Was und Wie“ der Einheiten geben. Sie machen deutlich, wie die Innovationseinheiten auf die Verwaltung wirken und wo es Stellschrauben gibt, um die Wirksamkeit der Einheiten sicherzustellen.
Zentrale Take-aways
Struktur und Aufgaben:
Das Aufeinanderabstimmen von Aufgabenspektrum und der organisatorischen Struktur begünstigt nicht nur die Entstehung von Innovationen, sondern ist auch eine Voraussetzung für die Wirksamkeit von Innovationseinheiten. Diese Passung ist nicht per se gegeben und muss in einem iterativen Prozess zunächst gefunden werden. Dieser Prozess kann durch gezielte Maßnahmen – Schärfung des Problembe- wusstseins, realistische Einschätzung der Rahmenbedingungen und systematische Erschließung von Handlungsräumen – deutlich verkürzt werden.
Kompetenzen und Arbeitsweisen:
Die Eigenlogik von Innovationseinheiten benötigt einen bestimmten Satz von Kompetenzen und Arbeitsweisen. Diese können weder allgemeingültig noch abschließend aufgelistet werden. Daher ist es für die Innovationseinheiten wichtig, einen eigenen Methodenbaukasten anzulegen und ihn ständig weiterzuentwickeln. Innovation braucht vor allem eine offene Kultur – offen, um aus den Fehlern zu lernen, aber auch Mut, neue Wege zu gehen und sich gegen Widerstände zu behaupten. Innovationsteams sollten Wissen und Erfahrungen sowie Methoden- und Fachkompetenz aus Verwaltung und Privatwirtschaft zusammenbringen und dauerhaft befähigt werden.
Skalierung und Transfer:
Sie stellen die größten Herausforderungen einer jeden Innovationseinheit dar. Innovationsvorhaben sind häufig stark in der eigenen Projektlogik verhaftet, was dazu führt, dass die notwendige Weiterentwicklung, Wiederverwendung und spätere Einbettung in größere Kontexte ausbleiben. Dem kann durch unterschiedliche Maßnahmen, wie konsequente Nutzung von technischen Standards, rechtliche Sicherstellung von Wiederverwendbarkeit oder systematisches Storytelling entgegengewirkt werden.
Innovationspraxis im Fokus
Die vorliegenden Erkenntnisse fußen auf einer Serie von Interviews mit Akteur*innen von Innovationseinheiten der öffentlichen Verwaltung. Die Interviews wurden qualitativ ausgewertet und in einem Folgeworkshop anhand von ausgewählten Thesen validiert, diskutiert und nachfolgend verschriftlicht. An dieser Stelle bedanken wir uns bei unseren Gesprächspartner*innen für den offenen und intensiven Austausch.
- Jan Seifert, Leiter des InnoLab_bw, Staatsministerium Baden-Württemberg
- Dr. Stefan Abel, Leiter Intrapreneurship im Cyber Innovation Hubs
- Jona Bialowons und Katharina Reuber, Team GovLab Arnsberg
- Dr. Andrea Augsten, Senior Beraterin Design & Nutzerzentrierung des BMZ digilab
- Benjamin Seibel, Leiter CityLAB Berlin
- Andreas Fulde, Agile Coach im Digitale Innovation Team (dit.bund), BMI
- Ana Dujić, Abteilungsleiterin Denkfabrik Digitale Arbeitsgesellschaft, BMAS
- Dr. André Göbel, Geschäftsführer der DigitalAgentur Brandenburg GmbH
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Ihre Ansprechpersonen
Cassini berät und unterstützt seit vielen Jahren die öffentliche Verwaltung. Wir treten dafür ein, Menschen für die Leistungskraft digitaler Lösungen zu begeistern und im Wandel mitzunehmen. Partnerschaftlich und wirkungsvoll, für ein resilientes und nachhaltiges Morgen. Lassen Sie uns den Diskurs über Innovationskultur in der öffentlichen Verwaltung fortführen. Sprechen Sie uns an!